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La campagne électorale s'est ouverte dans un pays encore traumatisé par le souvenir du génocide, et fermement tenu par le président Paul Kagame.

Clore enfin la période de transition que vit le Rwanda depuis la fin du génocide de 1994, c'est l'objectif officiel de la campagne électorale pour les élections présidentielle et législatives qui ont débuté le 1er août. Mais, derrière la volonté affichée de refermer les plaies et de lutter contre la logique ethnique, le président Paul Kagame verrouille le débat. La Constitution sur mesure, votée en mai dernier, institue une Haute Cour de la République qui valide la légalité des partis. Les structures de ces formations doivent obligatoirement " siéger au niveau national et au niveau de la province et de la ville de Kigali ". Toute mention à la race, l'ethnie, le clan ou la région est qualifiée de " divisionniste " par le pouvoir et entraîne l'interdiction du parti. Par ailleurs, un forum de concertation entre les partis est chargé de veiller à la " discipline " et à la bonne entente entres les partis. Destinées à combattre les révisionnistes, ces dispositions permettent surtout au Front patriotique rwandais (FPR), le parti au pouvoir, de neutraliser ses opposants. Ainsi, le Mouvement démocratique rwandais (MDR), principal parti d'opposition, a été définitivement interdit mi-juillet, après qu'une commission d'enquête parlementaire l'eut accusé de créer des milices de jeunes Hutu, sur le modèle des Interhamwe (milice des génocidaires en 1994). L'accusation paraît pourtant de circonstance, pour ce parti de Hutu modérés, qui a, dès 1994, participé au pouvoir du FPR. Cette élimination ne laisse plus en lice que des petits partis à l'audience marginale, dont beaucoup se sont contentés de soutenir la candidature de Kagame. La présidentielle devrait contenir un peu plus de suspenss, grâce à la participation de Faustin Twagiramungu, ancien président du MDR, qui est rentré d'exil en juin dernier. Ancien premier ministre de Kagame, et Hutu modéré, il a été traité de " génocidaire " alors qu'il a risqué sa vie pendant le génocide. Pour sa campagne, le plus crédible des compétiteurs du président ne dispose que d'un accès limité aux médias, et même aux salles de meeting. Twagiramungu apparaît comme une caution démocratique pour un régime rwandais, de plus en plus discrédité par ses abus et par son implication dans la guerre congolaise. Le président Kagame a d'ailleurs annoncé la couleur : " Ceux qui seront élus seront des gens qui sont à 100 % en accord avec l'agenda politique actuel. " Dans un rapport publié en mai dernier, l'organisation Human Rights Watch rappelle que, depuis 1994, le FPR a de plus en plus concentré le pouvoir dans ses mains, ne craignant pas d'éliminer ses opposants, soit légalement, soit physiquement. Emblématique de cette politique, la Cour de cassation a rejeté, mercredi dernier, l'appel du pasteur Bizimungu, emprisonné en 2001, quand le parti qu'il avait créé avec des Hutu et des Tutsi avait été décrété illégal. Après le génocide, la crainte de voir la majorité hutu détenir seule, par le biais du vote, les rênes de l'État, est légitime. Sauf qu'en l'utilisant pour discréditer jusqu'aux Hutu modérés, le FPR risque d'alimenter la frustration et la tension.

Camille Bauer

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Divisionnisme et révisionnisme'?